張曉芳談鋼鐵企業(yè)非鋼產(chǎn)業(yè)發(fā)展
鋼鐵微利，全國鋼企同此涼熱。為了實(shí)現(xiàn)破局發(fā)展，鋼鐵企業(yè)積極探索向產(chǎn)業(yè)鏈上下游縱向延伸，提升非鋼產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)競爭力，實(shí)現(xiàn)多種經(jīng)營、多元發(fā)展。經(jīng)過近幾年的努力，鋼鐵企業(yè)的非鋼板塊搭建得如何？未來有哪些發(fā)展契機(jī)？帶著這些問題，8月25日，《中國冶金報(bào)》記者專訪了中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)多種經(jīng)營工作委員會(huì)主任張曉芳。
記者：鋼鐵企業(yè)的非鋼產(chǎn)業(yè)走過怎樣的發(fā)展歷程？目前的現(xiàn)狀如何？
張曉芳：我國鋼鐵企業(yè)非鋼產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，歷經(jīng)了一個(gè)艱辛的過程。在發(fā)展非鋼產(chǎn)業(yè)的初期，幾乎每個(gè)鋼鐵企業(yè)都經(jīng)歷過主輔分離改革，深化改革、改組、改制后，輔助單位開始與鋼鐵主體“分灶吃飯”，靠“吃補(bǔ)貼”過日子，經(jīng)歷過“自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我約束、自我發(fā)展”的痛苦歷程。實(shí)際上，盡管是“分灶吃飯”，絕大部分輔助單位還是依附鋼鐵主體生存。所以說，我國鋼鐵企業(yè)的非鋼產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期，基本上是“大而全”、“小而全”，產(chǎn)業(yè)相對(duì)不集中，產(chǎn)品的科技含量低，規(guī)模小，缺乏市場(chǎng)競爭力，處于“修修補(bǔ)補(bǔ)、小打小鬧”維持生存的狀態(tài)。
進(jìn)入“十一五”后，大部分鋼鐵企業(yè)越來越重視發(fā)展非鋼產(chǎn)業(yè)，逐漸走上了一業(yè)為主、多元發(fā)展的軌道，非鋼收入保持良好、穩(wěn)定的增長勢(shì)頭，為鋼鐵主業(yè)渡難關(guān)、保增長、促發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。自“十一五”末期以來，部分鋼鐵企業(yè)的非鋼收入和利潤已達(dá)到總收入和實(shí)現(xiàn)利潤的50%，實(shí)現(xiàn)了真正意義上的“半壁江山”。
記者：鋼鐵企業(yè)非鋼產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀如何？有哪些特點(diǎn)？
張曉芳：進(jìn)入“十二五”以來，鋼鐵企業(yè)的非鋼產(chǎn)業(yè)步入了一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期。各大鋼企都把非鋼產(chǎn)業(yè)擺上了重要位置，尤其是在“十二五”發(fā)展規(guī)劃中，把非鋼產(chǎn)業(yè)的發(fā)展作為重要的組成部分列入總體發(fā)展規(guī)劃。全行業(yè)非鋼產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量明顯提高，項(xiàng)目結(jié)構(gòu)更加科學(xué)、合理，產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路更加符合國家相關(guān)政策。非鋼產(chǎn)業(yè)的投入進(jìn)一步加大，特別是近兩年，面對(duì)鋼鐵主業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)的特殊時(shí)期，大部分鋼鐵企業(yè)加大了非鋼產(chǎn)業(yè)投入，全面加快了非鋼產(chǎn)業(yè)的發(fā)展步伐。
非鋼產(chǎn)業(yè)的發(fā)展呈現(xiàn)出以下特點(diǎn)：
一是非鋼收入和實(shí)現(xiàn)利潤水平成倍增長。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2003年，非鋼收入超過25億元以上的鋼鐵企業(yè)僅有11家，收入最高的寶鋼也只有435.19億元；2010年，非鋼收入、實(shí)現(xiàn)利潤以及非鋼占總收入的比例均有了大幅度提升，首鋼、寶鋼、武鋼等特大型鋼鐵企業(yè)的非鋼收入已超過或接近1000億元的水平。
二是新興產(chǎn)業(yè)日益興起。十年來，非鋼產(chǎn)業(yè)得到了快速發(fā)展，全行業(yè)十年累計(jì)投入資金700多億元。尤其是“十一五”期間，投入非鋼產(chǎn)業(yè)的資金達(dá)到400多億元。其中，投入較大的有高新技術(shù)、鋼結(jié)構(gòu)、廢棄資源和二次能源利用、房地產(chǎn)等新興產(chǎn)業(yè)，逐步形成了一批新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。寶鋼、武鋼、鞍鋼等鋼鐵企業(yè)已闖出一方市場(chǎng)，取得了成功經(jīng)驗(yàn)。
三是外部市場(chǎng)份額大幅提升。經(jīng)過十年的發(fā)展，非鋼產(chǎn)業(yè)逐漸走出了“圍墻”，從依附主體維持生存發(fā)展到涉足多領(lǐng)域的外部市場(chǎng)。特別是進(jìn)入“十一五”以來，為提升非鋼產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)競爭能力，各企業(yè)潛心研制開發(fā)新產(chǎn)品，推廣應(yīng)用新技術(shù)，不斷拓寬市場(chǎng)領(lǐng)域，使非鋼產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)競爭力逐步增強(qiáng)。非鋼產(chǎn)業(yè)開始面向企業(yè)內(nèi)外“兩個(gè)市場(chǎng)”，逐步改變過去只限于為鋼鐵企業(yè)內(nèi)部服務(wù)、自身的潛能難以充分釋放的狀況。
四是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量明顯提高。目前，鋼鐵企業(yè)的非鋼產(chǎn)業(yè)已基本從“保吃飯、保生存”和依附主體過日子的局面，轉(zhuǎn)變?yōu)檎嬲呱狭恕白灾鹘?jīng)營、自負(fù)盈虧、自我約束、自我發(fā)展”的健康軌道。在滿足主業(yè)生產(chǎn)需求的同時(shí)，非鋼產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量有了明顯提高，收入逐年增長，盈利能力增強(qiáng)，新材料、新能源、新技術(shù)等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)逐漸成熟。
五是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)已成為非鋼產(chǎn)業(yè)的一個(gè)“亮點(diǎn)”。全行業(yè)堅(jiān)持把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為非鋼新上項(xiàng)目的重點(diǎn)，尤其是近年來，鋼鐵企業(yè)在加快淘汰鋼鐵主體“高投入、高消耗、高污染”，“低水平、低效益”的步伐，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的同時(shí)，把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為非鋼產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，加快發(fā)展有利于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的新項(xiàng)目，利用主體排放的各種固體廢棄資源深加工和綜合利用，不僅為發(fā)展綠色鋼鐵企業(yè)作出了積極的貢獻(xiàn)，而且為發(fā)展非鋼產(chǎn)業(yè)開拓了市場(chǎng)。例如，鋼鐵生產(chǎn)排放的沉泥、粉煤灰、鐵磷、鐵紅、鋼渣、水渣等廢棄資源，為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)開辟了新路，高爐余熱資源利用、高爐和轉(zhuǎn)爐煤氣回收再利用等節(jié)能減排項(xiàng)目已悄然興起。
記者：目前，鋼鐵企業(yè)發(fā)展非鋼產(chǎn)業(yè)還存在哪些問題？
張曉芳：目前，非鋼產(chǎn)業(yè)的發(fā)展仍面臨一些困難和問題。比如，在發(fā)展非鋼產(chǎn)業(yè)的過程中，還缺乏武鋼那種務(wù)實(shí)的作風(fēng)和創(chuàng)新精神；整體發(fā)展還不平衡，盈利能力還不是很強(qiáng)；部分企業(yè)非鋼依托主業(yè)生存的狀況還沒有從根本上轉(zhuǎn)變，自我闖市場(chǎng)的能力相對(duì)較弱；一些單位對(duì)非鋼產(chǎn)業(yè)投入不足，導(dǎo)致產(chǎn)品的科技含量不高，缺乏市場(chǎng)競爭能力，等等。這些問題仍然是我們“十二五”期間乃至今后發(fā)展非鋼產(chǎn)業(yè)，要重點(diǎn)關(guān)注和解決的問題。
記者：對(duì)于非鋼產(chǎn)業(yè)未來的發(fā)展，您有哪些思考和建議？
張曉芳：從全行業(yè)制定的“十二五”非鋼產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃看，各企業(yè)都能結(jié)合鋼鐵主業(yè)的現(xiàn)狀和未來發(fā)展前景，把非鋼產(chǎn)業(yè)擺上了從未有過的重要位置。為確保非鋼產(chǎn)業(yè)規(guī)劃目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)，提升非鋼經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量，要做好以下幾個(gè)方面的工作：
首先，要把科技創(chuàng)新擺上重要位置，努力實(shí)現(xiàn)非鋼產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。“十二五”期間，要以推動(dòng)科技創(chuàng)新為載體，以高科技為依托，積極推動(dòng)非鋼產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。要繼續(xù)堅(jiān)持科技創(chuàng)新的理念，樹立創(chuàng)新意識(shí)和競爭意識(shí)。要借鑒國內(nèi)外的典型經(jīng)驗(yàn)，在新上非鋼項(xiàng)目、產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)開發(fā)、科技人才隊(duì)伍培養(yǎng)、引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)和消化、吸收、創(chuàng)新等方面下大工夫，投入力量。
其次，要著力開發(fā)利用二次能源和二次資源，努力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。今后一個(gè)時(shí)期，要重點(diǎn)開發(fā)利用尾礦渣、水渣、鋼渣、鐵磷、鐵紅、沉泥、廢油、廢水，以及高爐煤氣、轉(zhuǎn)爐煤氣、熱電蒸汽等各類鋼鐵主業(yè)的二次能源和二次資源。要堅(jiān)持自主創(chuàng)新與引進(jìn)國內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)相結(jié)合的方式，加快鋼鐵主業(yè)二次能源和二次資源的開發(fā)利用。按照“減量化、再利用、資源化”的原則，加強(qiáng)鋼鐵企業(yè)資源綜合利用，完善再生資源回收利用體系，為節(jié)能減排開辟新的領(lǐng)域。
再其次，要積極、主動(dòng)地開辟引資合作新領(lǐng)域，加快非鋼產(chǎn)業(yè)產(chǎn)權(quán)多元化的步伐。我們要鼓勵(lì)大型鋼鐵企業(yè)集團(tuán)與工業(yè)化國家的跨國企業(yè)開展多領(lǐng)域、多形式的技術(shù)合作，特別要注重鋼鐵輔業(yè)對(duì)國際科技資源的整合能力，努力拓寬引資合作渠道，大力引進(jìn)新的戰(zhàn)略投資者。要充分利用我國鋼鐵企業(yè)現(xiàn)有的廠房、場(chǎng)地、閑置資產(chǎn)，以及特有的“實(shí)力品牌”和潛在的內(nèi)部市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)有實(shí)力、有資金、有技術(shù)的商家融入非鋼產(chǎn)業(yè)，采取合資、合作及建立股份制企業(yè)等方式，聯(lián)合辦廠，安排人員，實(shí)現(xiàn)互惠互利，壯大非鋼產(chǎn)業(yè)實(shí)力，提高市場(chǎng)競爭力。
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