政策利好能否拉動有效需求？
在中央給地方“松綁解套”———放開部分行政審批權(quán)后，地方政府興起了一股批復(fù)城市軌道交通建設(shè)項目的熱潮。截至目前，已經(jīng)有36個城市的城軌建設(shè)規(guī)劃獲得批準(zhǔn)，包括4大直轄市、5個計劃單列市、絕大部分的省會城市以及蘇州、無錫、常州、徐州等經(jīng)濟(jì)總量較大的地級市。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前全國正在施工建設(shè)的地鐵線路超過70條，總投資額達(dá)到8000多億元。預(yù)計2013年全年，我國城市軌道交通的投資將達(dá)到2200億元，比去年增加400億元。
除此之外，近期的利好政策也較為集中，例如棚戶區(qū)改造、城市管網(wǎng)改造、鐵路建設(shè)投資力度加大等。
理論上來講，這些建設(shè)項目毫無疑問對拉動鋼材需求釋放有很大的作用，相關(guān)政府人員甚至還曾明確表示，“追加鐵路投資有很大一部分原因是為了化解過剩的鋼鐵產(chǎn)能”。那么，這些利好政策到底能否形成有效的鋼材需求進(jìn)而支撐鋼價呢？
首先，城市軌道交通和鐵路項目的建設(shè)都耗時較長。一般來說，考慮到當(dāng)?shù)氐牡刭|(zhì)因素、施工難度等問題，建設(shè)一條地鐵線路耗時少則兩年，多則三到五年，而一條鐵路建設(shè)所需的時間可能更久。這就意味著這些項目對鋼材的需求具有長期性，不會在短期內(nèi)集中釋放。
其次，城市軌道建設(shè)和鐵路建設(shè)項目用鋼主要集中在軌道敷設(shè)，車輛、車站的建設(shè)，以及橋梁和隧道建設(shè)方面，對應(yīng)的用鋼品種有鋼軌、不銹鋼、特鋼、耐候鋼、結(jié)構(gòu)鋼、螺紋鋼等，其中尤以鋼軌需求量較大。而這些項目可能更明顯地體現(xiàn)在對促進(jìn)鋼軌需求的釋放上，其他品種雖也同樣會受益，但需求量恐有限。
再其次，這些項目從開工、采購材料到完成建設(shè)的整個周期內(nèi)，所需要的資金量十分龐大。雖然預(yù)期的投資力度較大，但能否真正落實到位還是一個問題。因此，盡管目前批復(fù)的城軌項目數(shù)量不少，但是能不能按時開工和完工尚不能確定。
此外，從主要下游行業(yè)來看，統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，房地產(chǎn)行業(yè)的投資力度有所加大，而且房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)房屋施工面積和房屋新開工面積都有所增長，這在短期內(nèi)或?qū)⑿纬梢欢ǖ男枨�。但是�?yīng)該注意的是，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的土地購置面積是下降的，如1月~7月份，這一數(shù)字同比下降了1.4%，長期來看將影響到房地產(chǎn)的新開工面積，進(jìn)而影響到建筑鋼材需求的釋放。汽車行業(yè)運行雖然有所好轉(zhuǎn)，但是隨著大氣污染防治條例的出臺，各地恐逐步出臺相關(guān)汽車限購措施，將長期影響到汽車用鋼的相關(guān)需求。
綜合上述分析，上述利好政策只能影響鋼材結(jié)構(gòu)性需求，而短期內(nèi)利好與利空對沖后，能否穩(wěn)定支撐鋼價，恐怕還得打個問號。
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鐵路建設(shè)復(fù)蘇激活用鋼需求
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