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中鋼協(xié):積極促進鋼鐵工業(yè)結構調(diào)整


     中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會四屆六次常務理事(擴大)會議8月3日在北京召開。中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會副會長兼秘書長張長富作工作報告。

  張長富表示,今年上半年,我國鋼鐵行業(yè)仍處于嚴重困難時期,協(xié)會按照年初理事(擴大)會議提出的“轉方式、優(yōu)結構、提質(zhì)量、增效益”總體要求,積極促進鋼鐵工業(yè)結構調(diào)整、轉型升級。具體來說有以下幾點:

  ——就化解鋼鐵產(chǎn)能過剩建言獻策。認真落實習近平總書記關于化解產(chǎn)能過剩矛盾的要求,按照年初召開的理事(擴大)會議提出的“要把化解鋼鐵產(chǎn)能過剩作為推進鋼鐵工業(yè)結構調(diào)整,提高鋼鐵產(chǎn)業(yè)競爭力,加快轉變發(fā)展方式的主攻方向和實現(xiàn)路徑”的總體思路,與國家發(fā)改委、工信部等部門就化解鋼鐵產(chǎn)能過剩問題多次進行交流,形成基本共識。認真進行化解鋼鐵產(chǎn)能過剩政策的系統(tǒng)性研究,按照鋼鐵工業(yè)轉型升級的要求,并充分考慮到行業(yè)、企業(yè)實際情況,實事求是地提出政策建議。在5月份國家發(fā)改委胡祖才副主任到協(xié)會調(diào)研時,全面反映了協(xié)會關于做好化解鋼鐵產(chǎn)能過剩工作的意見。對國家發(fā)改委、工信部起草的《化解產(chǎn)能過剩矛盾總體方案》提出較全面的綜合性建議,歸納起來主要包括:一是創(chuàng)造公平競爭的市場環(huán)境;二是嚴格執(zhí)法;三是穩(wěn)步推進《鋼鐵行業(yè)規(guī)范條件》;四是加強產(chǎn)業(yè)協(xié)作;五是完善鋼鐵產(chǎn)能退出機制。此外,還利用參加有關部委會議的機會多次反映行業(yè)意見。

  ——認真研究行業(yè)發(fā)展重大戰(zhàn)略問題,形成共識,努力推進。針對鋼鐵工業(yè)面臨的復雜形勢,4月中旬及時召開會長辦公會,就鋼材出口戰(zhàn)略、鐵礦石資源保障和鐵礦石期貨,以及鋼鐵工業(yè)結構調(diào)整、轉型升級等若干重大問題進行深入細致的討論和研究,并提出明確的工作目標。會后,協(xié)會機關迅速研究各項工作的落實措施,目前鋼材出口品種結構調(diào)整、鐵礦石期貨等工作已經(jīng)取得階段性進展。同時,開展2020年我國鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干重大問題研究,從八個方面提出今后一段時間我國鋼鐵工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略;進行《關于推進鋼鐵行業(yè)結構調(diào)整的措施建議》、《鋼材產(chǎn)品結構優(yōu)化調(diào)整分析及對策建議》的專題研究;開展《鋼鐵產(chǎn)業(yè)合理布局、有序轉移及相關政策研究》;受國資委委托,與冶金經(jīng)研中心共同開展中央鋼鐵企業(yè)布局結構調(diào)整、化解鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能過剩矛盾的課題研究。

  ———配合工信部對申報符合《鋼鐵行業(yè)規(guī)范條件(2012年修訂)》的企業(yè)進行評審。受工信部原材料司委托,按照《鋼鐵行業(yè)規(guī)范條件(2012年修訂)》,對申報企業(yè)材料進行評審,完成第一批申報企業(yè)材料初審和專家評審等工作,4月28日工信部公告了第一批符合《規(guī)范條件》的鋼鐵企業(yè)名單共45家。目前正根據(jù)第二批申報企業(yè)的具體情況,除組織開展材料評審外,還將對部分企業(yè)進行實地調(diào)研核查。

  面對已經(jīng)來到的下半年,張長富認為,當前我國經(jīng)濟正處于轉型升級的關鍵時期,經(jīng)濟環(huán)境更加錯綜復雜,經(jīng)濟既有增長動力、也有下行壓力,這給鋼鐵行業(yè)運行帶來了不確定性,使企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營依然要面對較大困難和嚴峻挑戰(zhàn)。

  張長富表示,下半年要繼續(xù)配合政府部門做好化解產(chǎn)能過剩矛盾工作。國家關于化解產(chǎn)能過剩矛盾的總體方案預計不久要出臺,目前一些具體的操作性的方案也在制訂當中。協(xié)會將積極配合政府部門認真做好相關工作。一是做好《總體方案》宣傳、貫徹工作,協(xié)會將根據(jù)需要召開會議,請有關部門負責同志對總體方案進行宣傳講解,使會員企業(yè)能夠對《總體方案》有比較清楚地了解。二是針對鋼鐵行業(yè)在落實過程中出現(xiàn)的問題,及時與有關部委溝通。三是加強調(diào)研,及時掌握各地區(qū)進展情況,了解企業(yè)面臨的問題,及時反映企業(yè)訴求。
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